1947’de Rize’nin Güneyce nahiyesinde doğdu. İlkokulu ve hafızlığı köyünde tamamladı. 1968’de İstanbul İmam Hatip Lisesi’ni, 1972’de İstanbul Yüksek İslam Enstitüsü’nü, 1975’de İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Sosyoloji Bölümü’nü bitirdi.

1972-1977 yılları arasında lise öğretmenliği yaptı. 1977’de İstanbul Yüksek İslam Enstitüsü’nde Pedagojik Formasyon Dersleri asistanlığına atandı. 1980’de “İslam’da Eğitim” adlı teziyle öğretim görevliliğine getirildi. 1982’de “Farabi’de Devlet Felsefesi” teziyle İstanbul Üniversitesi Edebiyat Fakültesi Sosyoloji Bölümü’nde doktorasını tamamladı. 1983’te yardımcı doçent, 1986’da doçent, 1993’te profesör oldu.

1984-1985 akademik yılını, sahasında araştırmalar yapmak üzere İngiltere'de geçirdi. 1985 yılında "International Visitor" olarak Amerika'da bulundu, çeşitli üniversitelerde konferanslar verdi. Bu konferansları sonraki dönemlerde İngiltere, Almanya, Hollanda ve Belçika'da yaşayan işçilere yönelik olarak sürdürdü. İslam’da Eğitim adlı eseri Türkiye Milli Kültür Vakfı ödülünü aldı. İngilizce ve Arapça bilen Bayraklı'nın, İngilizce olarak yayınlanmış makaleleri de bulunmaktadır.

Yazar halen Marmara Üniversitesi İlahiyat Fakültesi Din Eğitimi Anabilim Dalı Başkanlığını yürütmekte olup, bilimsel araştırmalarına devam etmektedir.

Yayınlanmış Eserleri:

İslam'da Eğitim
Kadın, Sevgi ve Temel Haklar
İmtihan Pedagojisi
Ayetlerin Işığında İman
İbadet ve Ahlak Üzerine Sohbetler
Mukayeseli Eğitim Felsefesi Sistemleri
Kur'an'da Değişim, Gelişim ve Kalite Kavramları